E’ stato pubblicato in G.U. n. 212 del 12 settembre 2014 il d.l. 133/2014, concernente “Misure urgenti per l’apertura dei cantieri, la realizzazione delle opere pubbliche, la digitalizzazione del Paese, la semplificazione burocratica, l’emergenza del dissesto idrogeologico e per la ripresa delle attività produttive”, entrato in vigore il 13 settembre 2014. Il provvedimento introduce deroghe […]
Una volta riscontrata l’illegittimità della valutazione delle offerte tecniche, non deve essere annullata l’intera gara. In forza del principio di conservazione dell’effetto utile degli atti giuridici (espressione dei principi di economicità e di buon andamento dell’azione amministrativa) è preferibile, infatti, la soluzione volta ad annullare il solo segmento procedimentale relativo alla valutazione delle offerte tecniche, […]
E’ legittima l’esclusione da una gara d’appalto per omessa produzione del patto di integrità sottoscritto per accettazione in conformità alle prescrizioni del bando. Questo quanto chiarito dall’Anac, nel parere 11/2014. L’articolo 1, comma 17, della legge 190/2012 stabilisce espressamente che le stazioni appaltanti possono prevedere negli avvisi, bandi di gara o lettere d’invito, l’irrogazione della […]
Non può essere esclusa dalla gara la ditta che presenta una dichiarazione sostitutiva fotocopiata e non in originale. In tal caso, la stazione appaltante ha l’obbligo di consentire la regolarizzazione attraverso la successiva produzione degli originali, salvo il necessario controllo circa la conformità delle copie agli originali. Questo il principio espresso dal Consiglio di Stato, […]
La gestione di un servizio pubblico può essere affidata indifferentemente tramite gara o attraverso l’affidamento diretto, in house, ad un soggetto che solo formalmente è diverso dall’ente, ma ne che sostituisce sostanzialmente un diretto strumento operativo. L’affidamento in house non è un’ipotesi eccezionale e residuale di gestione dei servizi pubblici, ma costituisce una delle normali […]
Deve essere esclusa la ditta che ha inserito nell’offerta tecnica il cronoprogramma, rivelando indirettamente, in tal modo, alla commissione l’indicazione temporale, ovvero, un elemento dell’offerta destinato ad esser reso noto solo nella successiva fase di apertura della busta economica. Nelle gare indette sulla base del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, il principio di segretezza comporta […]
L’impresa priva in proprio di tutte le qualificazioni deve necessariamente precisare, in sede di presentazione dell’offerta, l’impresa alla quale intende subappaltare l’opera. Questo il principio espresso dal Consiglio di Stato, sez. IV, con la sentenza n. 4299 del 26 agosto 2014, poi ribadito nella successiva sentenza n. 4405 del 28 agosto 2014. L’articolo 118 del […]
Un sindaco ha chiesto un parere in merito alla possibilità di utilizzare le graduatorie concorsuali “interne” formate a seguito di procedure di progressione verticale, espletate prima dell’entrata in vigore del d.lgs. 150/2009, ai sensi dell’articolo 4, comma 3, lett. b) del d.l. 101/2013. […]
Un sindaco ha chiesto un parere in merito alla possibilità di calcolare i proventi delle sanzioni derivanti dall’accertamento delle violazioni dei limiti massimi di velocità, previsti dal Codice della strada (art. 142, comma 12 bis, del d.lgs. 285/1192), sulla base dei relativi introiti incassati e detratte le spese di accertamento e riscossione, ai fini della […]
La certificazione di qualità rientra tra i requisiti soggettivi di carattere tecnico-organizzativo che, in astratto, possono essere oggetto di avvalimento afferendo alla capacità tecnica dell’imprenditore. Il contratto di avvalimento, tuttavia, non può prevedere unicamente la messa a disposizione del “certificato di qualità” senza ulteriori precisazioni. E’, infatti, necessario al fine di ammetterne la validità che […]