Un sindaco ha chiesto un parere in merito alla possibilità di finanziare un debito derivante da lodo arbitrale rituale mediante compensazione ex art. 1241 c.c. […]
Anno: 2014
Abruzzo, deliberazione n. 36 – Spese funzionamento gruppi consiliari
Un sindaco ha chiesto un parere in merito alla possibilità di considerare rientranti nelle spese di funzionamento dei gruppi consiliari gli oneri per la promozione, attraverso l’acquisto di spazi pubblicitari e la stampa di manifesti, di un referendum consultivo. […]
Lombardia, deliberazione n. 101 – Recesso dall’unione di comuni
Un sindaco ha chiesto un parere in merito alla possibilità di recedere dall’unione dei comuni, stante il maggior costo gravante sull’ente per la partecipazione alla stessa, al fine di convenzionarsi con un comune limitrofo per le funzioni obbligatorie previste dalla legge. […]
La certificazione di qualità è un requisito soggettivo speciale: inammissibile l’avvalimento
Non è possibile comprovare il certificato di qualità aziendale e di gestione ambientale richiesto dal bando di gara mediante avvalimento ex articolo 49 del codice dei contratti pubblici. Questo il principio espresso dal Consiglio di Stato, sez. III, con la sentenza n. 887 del 25 febbraio 2014, con la quale ha confermato la decisione del […]
Offerte con utile pari a zero: inammissibili anche se Onlus
L’offerta che prevede un margine lordo (utile) pari a zero non può ritenersi ammissibile, in quanto inaffidabile ed inattendibile, anche nel caso in cui la proposta provenga da una Onlus priva, in quanto tale, di scopo di lucro. Questo il principio ribadito dal Tar Puglia, Bari, sez. II, con la sentenza n. 347 del 14 […]
Gare: obbligo di indicazione di tutte le condanne penali riportate a pena di esclusione
La mancata dichiarazione di sentenze penali di condanna, ancorché relative a reati non incidenti sulla moralità professionale, costituisce una causa autonoma di esclusione dalla gara, anche in assenza di una espressa previsione del bando di gara. Questo il principio ribadito dal Tar Toscana, sez. I, con la sentenza n. 476 del 10 marzo 2014, con […]
Giustificazioni offerte anomale: devono riferirsi a fatti certi ed attuali
Le motivazioni che le ditte partecipanti alle gare d’appalto forniscono per giustificare i ribassi rispetto al prezzo a base d’asta, devono riferirsi fatti certi ed attuali. Sono inammissibili, pertanto, giustificazioni riferite a eventi futuri e incerti. Questo il principio espresso dal Tar Sicilia, Palermo, sez. II, con la sentenza n. 670 del 7 marzo 2014. […]
Trasparenza: gli OIV devono comunicare all’Anac gli enti inadempienti
L’Anac, con un comunicato del 14 marzo 2014, ha richiesto agli OIV/Nuclei di segnalare tempestivamente i nominativi degli amministratori per i quali non è stata effettuata la pubblicazione dei dati previsti dall’articolo 14 del d.lgs. 33/2013 che abbiano riscontrato, nella griglia di rilevazione ex delibera 77/2013. Detti organismi dovranno indicare gli obblighi non adempiuti, utilizzando, […]
Indicazione costi sicurezza: obbligo derivante direttamente dalla legge
Le imprese partecipanti ad una gara d’appalto devono necessariamente indicare nell’offerta gli oneri di sicurezza da rischio specifico (o aziendali). Ciò in quanto l’offerta economica priva dell’indicazione degli oneri di sicurezza manca di un elemento essenziale e costitutivo, con conseguente applicazione della sanzione dell’esclusione dalla gara anche in assenza di una specifica previsione in tal […]
Piemonte, deliberazione n. 39 – Incentivo progettazione
Un sindaco ha posto una serie di quesiti in materia di compensi incentivanti ex articolo 92 del d.lgs. 163/2006, in particolare chiedendo se l’ente possa porre una soglia minima all’importo dei lavori relativi all’opera pubblica al di sotto della quale non erogare alcun incentivo, né per la progettazione, né per l’eventuale atto di pianificazione che […]