Un sindaco ha chiesto un parere in merito alla corretta interpretazione del comma 219 dell’articolo 1 della legge n. 208/2015 che, in attesa della completa attuazione della riforma prevista dalla legge 124/2015, pone un vincolo di indisponibilità relativamente ai posti dirigenziali presso le pubbliche amministrazioni, al fine di precostituire le condizioni per la riorganizzazione della […]
Anno: 2017
Emilia, del. n. 23 – Assunzioni posizioni dirigenziali nelle Unioni
Un sindaco ha chiesto se l’Unione dei Comuni, i cui posti dotazionali di dirigente alla data del 15/10/2015 risultavano coperti esclusivamente attraverso l’impiego parziale dei dirigenti dei Comuni facenti parte dell’Unione, possa procedere alla copertura di almeno un posto dirigenziale attraverso una assunzione a tempo determinato. […]
Gare: legittimo il requisito del possesso di bilanci in utile nell’ultimo triennio
E’ legittima la prescrizione del bando che prevede, quale requisito di capacità economica e finanziaria, l’assenza di perdite di esercizio nei bilanci dell’ultimo triennio. Questo il principio espresso dall’Anac nel parere di precontenzioso n. 278 del 22 marzo 2017. Gli operatori economici interessati a partecipare alle gare pubbliche, oltre a non trovarsi in stato di fallimento, […]
Emilia, del. n. 88 – Adesione convenzioni Consip e rinnovo contratto appalto
Un sindaco ha chiesto un parere in merito all’obbligo di adesione alle convenzioni stipulate dalle centrali di committenza. […]
Illegittimo il trasferimento sull’aggiudicatario delle spese di funzionamento della CUC
E’ illegittima la clausola del bando di gara con cui viene richiesto all’aggiudicatario il rimborso dei costi di funzionamento della centrale di committenza. Questo il principio espresso dall’Anac nel parere di precontenzioso n. 247 dell’8 marzo 2017. In base all’articolo 23 della Costituzione “nessuna prestazione personale o patrimoniale può essere imposta se non in base […]
Campania, del. n. 66 – Spesa per incarichi dirigenziali a contratto
Un sindaco ha chiesto un parere in merito alla corretta interpretazione dell’articolo 9, comma 28, del d.l. 78/2010, e, in particolare, se ed in che modo gli incarichi dirigenziali conferiti ex articolo 110, comma 1, del Tuel siano computabili nel tetto di spesa stabilito da tale norma. […]
Piemonte, del. n. 48 – Acquisizione di una partecipazione in società in perdita pluriennale
Un sindaco ha chiesto un parere in merito alla possibilità di acquisire una partecipazione nella società che, a seguito di specifica procedura di gara, si è aggiudicata la gestione degli impianti sciistici di risalita di cui l’ente è proprietario. […]
Affidamento dei servizi legali dopo il d.lgs. 50/2016: le criticità rilevate dai magistrati contabili
La scelta dell’avvocato esterno all’ente al quale affidare l’incarico di patrocinio legale non può essere effettuata in via fiduciaria. La mancanza di una procedura comparativa, infatti, viola i principi di imparzialità, pubblicità e concorrenza. Questo quanto evidenziato dalla Corte dei conti, sez. contr. Emilia, nella deliberazione n. 75 depositata il 26 aprile 2017, con la […]
Progressioni orizzontali: illegittime se retroattive oltre l’anno
La Ragioneria generale dello Stato, con il parere 49781/2017 ha ribadito che le progressioni economiche orizzontali non possono avere una decorrenza retroattiva oltre l’anno di approvazione delle graduatorie. Nel caso in esame, un comune aveva chiesto un parere in merito alla possibilità di far decorrere le peo dal 1° gennaio 2016 con una graduatoria approvata […]
Danno alla concorrenza: la metodologia di quantificazione secondo la magistratura contabile
La violazione delle regole dell’evidenza pubblica da luogo al c.d. “danno da concorrenza”. […]