Qualora la stazione appaltante suddivisa l’appalto in lotti funzionali, prevendendo l’impossibilità di aggiudicare più lotti alla medesima concorrente, è necessario che la lex speciali indichi le regole e i criteri oggettivi e non discriminatori per procedere all’aggiudicazione nel caso in cui il medesimo concorrente si posizioni al primo posto delle graduatorie di più lotti. Questo […]
Anno: 2017
Commissari gara: quando esiste conflitto di interesse
Non può considerarsi in conflitto di interessi il commissario di gara interno alla stazione appaltante che, nell’ambito delle proprie funzioni istituzionali, abbia in precedenza avuto occasione di contestare ad uno degli operatori economici partecipanti alla gara la violazione di norme sanitarie e di sicurezza. Questo il principio espresso dall’Anac […]
Friuli, del. n. 11 – Progressioni economiche orizzontali: fasi procedimentali
Un sindaco ha chiesto un parere in merito alla corretta decorrenza da attribuire alle risorse destinate all’incremento della spesa per il personale in presenza di progressioni economiche orizzontali. […]
Toscana, del. n. 110 – Acquisto di immobili effettuato con contributi di terzi
Un sindaco ha chiesto un parere in merito alla corretta interpretazione dell’articolo 12, comma 1-quater, del d.l. 98/2011, che consente operazioni di acquisto di beni immobili solo in caso di comprovata indispensabilità e indilazionabilità. […]
Iscrizione all’Albo dei componenti delle commissioni giudicatrici: i chiarimenti dell’Anac
L’Anac, con un comunicato pubblicato sul proprio sito il 4 aprile 2017, ha ribadito che l’Albo dei commissari di gara non è ancora operativo e, pertanto, la nomina delle commissioni giudicatrici nelle gare d’appalto continua a essere di esclusiva spettanza delle pubbliche amministrazioni. […]
Gare: regolarizzabile l’offerta che non è firmata da entrambi i soci amministratori
Qualora lo Statuto della società concorrente ad una gara pubblica preveda che l’offerta deve essere firmata da entrambi i soci amministratori, la firma di uno solo di questi concretizza una incompleta sottoscrizione dell’offerta che non preclude la riconoscibilità della provenienza dell’offerta e non comporta un’incertezza assoluta sulla stessa. […]
Dirigente senza laurea, falsamente attestata: è danno erariale
L’esercizio delle funzioni dirigenziali in mancanza del prescritto titolo della laurea, falsamente dichiarato, integra un danno per l’ente pubblico in ragione della lesione del sinallagma contrattuale, per l’oggettivo squilibrio tra gli emolumenti erogati e la minore capacità tecnico-professionale messa a disposizione dell’ente. […]
Gare: l’omessa indicazione degli oneri di sicurezza non comporta automaticamente l’esclusione
In una gara indetta in vigenza del d.lgs. 50/2016, nella cui lex specialis non è previsto l’obbligo di indicare gli oneri di sicurezza aziendale, qualora il concorrente non li abbia indicati specificamente, l’amministrazione è tenuta ad applicare il principio del soccorso istruttorio previa verifica della natura sostanziale o formale dell’eventuale […]
Liguria, del. n. 37 – Mobilità volontaria tra enti sottoposti al regime di limitazione
Un sindaco ha chiesto un parere in merito alla possibilità di procedere ad assunzioni mediante mobilità volontaria tra enti entrambi sottoposti a regime di limitazione di spesa, senza incorrere nei limiti relativi al turn over. […]
Appalti: partecipazione di uno stesso soggetto in qualità sia di concorrente che di subappaltatore
E’ illegittima l’esclusione automatica di un concorrente che risulti anche indicato da altri quale subappaltatore. Tale circostanza può costituire mero sintomo di collegamento tra le offerte e di dubbia trasparenza delle stesse ma, quale mero indizio, non può che essere verificato, insieme ad altri eventuali indizi ed alla luce delle offerte formulate, nel contraddittorio delle […]