Se il Rup si limita a predisporre gli atti di gara e a sottoporli all’approvazione del soggetto che dispone dei poteri gestionali per approvare gli atti tecnici della gara (con la determinazione a contrattare), non sussiste l’incompatibilità a far parte della commissione di gara ex articolo 84 del d.lgs. 163/2006. […]
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Società: illegittimo l’avanzamento di carriera se l’ente socio dispone il blocco delle assunzioni
L’inquadramento stabile di un dipendente nel livello contrattuale superiore, in presenza di limiti a nuove assunzioni posti dall’ente locale socio, integra una condotta obiettivamente censurabile, perché in violazione di una direttiva del socio, ma ha compromesso, in modo irrimediabile, anche la soluzione organizzativa realizzata dalla società con contestuale danno erariale. […]
Conversione Decreto Milleproroghe: le novità per gli enti locali
E’ stato pubblicato sulla G.U. del 28 febbraio 2015 n. 49, la legge 11/2015 concernente “Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 31 dicembre 2014, n. 192, recante proroga di termini previsti da disposizioni legislative” Di seguito le principali norme di interesse per gli enti locali […]
Incentivi alla progettazione: il confine tra vecchia e nuova normativa
In materia di compensi incentivanti per la progettazione interna, il discrimine tra la normativa vigente ex ante ed ex post le modifiche introdotte dal d.l. 90/2014, dipende dal momento dell’espletamento dell’attività. […]
Accesso in forma attenuata agli atti di gara: illegittimo
E’ illegittima la limitazione alla sola visione degli atti nei confronti del soggetto che abbia interesse a conoscere la documentazione amministrativa per tutelare in sede giurisdizionale i propri interessi. […]
Le irregolarità essenziali sanabili (e non): l’interpretazione dell’Anac
L’Anac ha emanato la determinazione n. 1 dell’8 gennaio 2015, concernente “Criteri interpretativi in ordine alle disposizioni dell’art. 38, comma 2-bis e dell’art. 46, comma 1-ter del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163”. […]
Appalti: la mancata autenticazione di un documento non costituisce irregolarità essenziale
La mancata attestazione della conformità all’originale di un documento, attenendo tale operazione non al contenuto del documento, ma solo alla provenienza di esso, non costituisce un’irregolarità essenziale. […]
Soccorso istruttorio: la cauzione assicurativa non può coprire il pagamento della sanzione
La cauzione provvisoria presentata in sede di gara, se rilasciata sotto forma di fideiussione assicurativa, non può costituire idonea garanzia per il pagamento dell’eventuale sanzione pecuniaria ex articolo 38, comma 2-bis, del d.lgs. 163/2006. […]
Appalti: indicazioni operative per la determinazione del prezzo più basso
L’inciso “al netto delle spese relative al costo del personale”, contenuto nell’articolo 82 comma 3-bis del d.lgs. 163/2006 non deve essere interpretato in senso letterale, e cioè come espressivo della necessità di scorporare il costo del personale dall’importo del prezzo offerto ai fini della valutazione in gara del prezzo più basso. […]
Legge stabilità 2015: le novità per gli enti locali e gli organismi partecipati
E’ stata pubblicata sulla G.U. n. 300 del 29 dicembre 2014 la legge di stabilità 2015 (legge 190/2014) che ha modificato numerose disposizioni in materia di: – Bilancio, contabilità e patrimonio; – Province e personale (commi 254-255 e 418-430); – organismi partecipati (commi 610-616); – gare e contratti pubblici (commi 353 e 642). […]