Il concorrente che decide di ritirarsi dalla competizione, non avvalendosi del nuovo procedimento del soccorso istruttorio, non è tenuto al pagamento della sanzione pecuniaria stabilita per ogni ipotesi di omissione o di irregolarità degli elementi e delle dichiarazioni essenziali rese in gara. Questo il principio espresso dal Tar Emilia Romagna, Parma, con l’ordinanza n. 142 […]
Materia: Procedure di gara, contratti della P.A. e Governo del territorio
Procedure di gara, contratti della P.A. e Governo del territorio
Il Decreto Enti Locali dopo la legge di conversione
E’ stata pubblicata sulla G.U. n. 188 del 14 agosto 2015 la legge 125/2015, di conversione del d.l. 78/2015 ,concernente “Disposizioni urgenti in materia di enti territoriali”, in vigore dal 15 agosto 2015. Di seguito le norme di maggior interesse per enti locali, società partecipate e aziende pubbliche. Artt. 1, 1-ter, 2 e 3 Artt. […]
Gare: illegittime le prescrizioni tecniche sproporzionate e lesive della concorrenza
E’ illegittima la clausola della lex specialis che richiede una serie di attrezzature particolarmente costose commercializzate da un solo produttore sul mercato. Tale imposizione, in assenza di adeguata motivazione dell’amministrazione, determina una significativa restrizione delle possibilità concorrenziali. Questo il principio espresso dal Tar Liguria con la sentenza n. 727 del 27 agosto 2015. Nel caso […]
Gare: se il reato non è “estinto” deve essere dichiarato
Il concorrente a una procedura di gara ha l’obbligo di dichiarare anche i reati per i quali sussistono i presupposti e le condizioni per la dichiarazione di estinzione, se questa non sia stata già dichiarata dal giudice. L’obbligo viene meno solo se l’estinzione del reato sia stata dichiarata dal giudice dell’esecuzione penale, unico soggetto al […]
Mepa: è legittimo selezionare fornitori su base provinciale
E’ legittima la scelta di invitare tramite Mepa operatori della provincia, laddove le caratteristiche oggettive del servizio da affidare richiedano la garanzia di assicurare tempestivamente le prestazioni richieste. Questo il principio espresso dal Consiglio di Stato, sez. V, con la sentenza n. 3954 del 20 agosto 2015. […]
Gare: l’integrazione del PassOE non è soggetta ad alcuna sanzione pecuniaria
La mancata produzione del PassOE nella documentazione di gara si configura come una carenza non essenziale ai sensi dell’articolo 38, comma 2bis, del d.lgs. 163/2006, pertanto, non passibile di alcuna sanzione pecuniaria. Questo il principio espresso dal Tar Lazio, Roma, sez. II bis, con la sentenza n. 10753 del 7 agosto 2015. […]
Lombardia, del. n. 266 – Leasing, Contratto di disponibilità, Project financing
Un sindaco ha chiesto se la spesa inerente ad un’infrastruttura (c.d. asset) realizzata in esecuzione di un contratto di partenariato possa essere considerata fuori dal bilancio dell’ente (off balance) e, quindi, dal debito pubblico. I magistrati contabili della Lombardia, con la deliberazione 266/2015, pubblicata sul sito della sezione regionale di controllo il 6 agosto, hanno […]
Appalti: la mancata sottoscrizione dell’offerta non è sanabile
La nuova disciplina del soccorso istruttorio introdotta dal d.l. 90/2014 (doverosa per ogni ipotesi di omissione o di irregolarità degli elementi e delle dichiarazioni rese in gara), non può essere utilizzata nell’ipotesi di mancata sottoscrizione dell’offerta. […]
Gare: legittima l’escussione della cauzione a fronte di un’offerta condizionata o non veritiera
L’incameramento della cauzione ex articolo 75, comma 6, del d.lgs. 163/2006 deve essere disposto in tutti i casi in cui la sottoscrizione del contratto sia impedita da circostanze imputabili all’affidatario e, quindi, anche nell’ipotesi di annullamento giurisdizionale dell’aggiudicazione adottato per inammissibilità dell’offerta tecnica perché condizionata o non veritiera. Questo il principio espresso dal Consiglio di […]
Gare: comunicazione dell’esclusione a mezzo di raccomandata
La comunicazione dell’esclusione mediante raccomandata postale si presume conosciuta, nel caso di mancata consegna per assenza del destinatario e di altra persona abilitata a riceverla, per “fictio juris” al momento della scadenza del termine di “compiuta giacenza”, che vale a concretare l’effettiva conoscenza del contenuto dell’atto. Da tale momento decorre il termine decadenziale di trenta […]