Un sindaco ha chiesto un parere in merito al corretto inquadramento del nuovo istituto contrattuale denominato “contratto di disponibilità”. L’ente ha premesso che intende intervenire su uno spazio pubblico, attualmente adibito a parcheggio, riqualificandolo in area comunale destinata a mercato, realizzando una serie di opere funzionali al progetto mediante partenariato pubblico-privato (PPP), con il coinvolgimento […]
Materia: Procedure di gara, contratti della P.A. e Governo del territorio
Procedure di gara, contratti della P.A. e Governo del territorio
Valutazione offerta anomala: necessaria la convocazione dell’offerente
Nell’ipotesi in cui al termine del procedimento di verifica dell’offerta anomala la stazione appaltante intenda escludere l’offerente, l’audizione di quest’ultimo è necessaria ed imprescindibile. Questo il principio espresso dal Tar Lombardia, sez. I, con la sentenza n. 350 del 31 gennaio 2014, con la quale ha accolto il ricorso presentato da una società che era […]
Modalità di custodia dei plichi in corso di gara: i chiarimenti dell’Adunanza Plenaria
L’omessa indicazione in ciascun verbale di gara delle singole operazioni idonee alla custodia dei plichi, quali, a titolo di esemplificazione, l’identificazione del soggetto responsabile della custodia dei plichi, ovvero il luogo di custodia dei plichi stessi, nel tempo che separa ogni seduta dalla successiva, non si traduce automaticamente in un vizio della procedura. […]
Avvalimento SOA: possibilità di un suo utilizzo indiscriminato
A seguito delle indicazioni esplicitate dalla Corte di Giustizia UE con la recente sentenza del 10 ottobre 2013, causa C-94/12, la giurisprudenza amministrativa è orientata nel ritenere che l’istituto dell’avvalimento possa essere applicato nella sua massima estensione. Nello specifico, il Tar Lazio, sez. II Ter, con la sentenza n. 337 del 13 gennaio 2014, ha […]
Gare: requisiti di partecipazione ed elementi di valutazione dell’offerta
I criteri previsti nel bando per la valutazione qualitativa dell’offerta economicamente più vantaggiosa devono essere sempre elaborati dalla stazione appaltante con riferimento all’offerta e non all’azienda concorrente in quanto tale. Allo stesso modo, i requisiti di natura soggettiva che attengono alle capacità economiche, finanziarie e tecniche dei concorrenti possono essere presi in considerazione per l’ammissione […]
Sicilia, deliberazione n. 17 – Forma elettronica contratti p.a.
Un sindaco ha chiesto se per la stipulazione dei contratti pubblici debba essere usata obbligatoriamente ed esclusivamente la forma elettronica. […]
Sicilia, deliberazione n. 408 – Unione sotto 5.000 abitanti: possibile la centrale di committenza
Un sindaco ha chiesto un parere in merito alla possibilità di attivare una centrale di committenza, ai sensi del comma 3 bis dell’articolo 33 del d.lgs. 163/2006, nell’ambito di un’unione di comuni ex articolo 32 del Tuel che, nel complesso, abbia una popolazione inferiore a cinquemila abitanti. […]
Verifica requisiti speciali nelle gare: linee guida Avcp
L’Avcp ha emanato la determinazione n. 1 del 15 gennaio 2014, concernente “Linee guida per l’applicazione dell’art. 48 del d.lgs. 12 aprile 2006, n. 163”. Con il provvedimento in commento l’Autorità, alla luce dell’evoluzione normativa e giurisprudenziale, ha ritenuto opportuno riesaminare la materia – già affrontata con la Determinazione n. 5/2009 – al fine di […]
Contratto di avvalimento: la condizione sospensiva potestativa lo rende invalido
E’ invalido il contratto di avvalimento contenente una clausola che pone una condizione sospensiva potestativa in ordine al prodursi dei suoi effetti. Ciò in quanto fino all’avveramento della stessa non può esserci certezza dell’assunzione dell’impegno contenuto nel contratto e, conseguentemente non può dirsi provato il possesso effettivo da parte dell’impresa ausiliata del requisito di partecipazione […]
Campania, deliberazione n. 6 – Affidamenti a cooperative sociali
Un sindaco ha chiesto un parere in merito alla corretta interpretazione della legge 381/1991 concernente “Disciplina delle cooperative sociali”, in particolare sulla possibilità di stipulare una convenzione con una cooperativa sociale di tipo B in assenza di iscrizione della stessa all’Albo Regionale delle cooperative sociali previsto dall’articolo 9, comma 1, della predetta legge. […]