Se l’interruzione del procedimento ad evidenza pubblica è imputabile all’errore dell’amministrazione appaltante nella scelta di un inappropriato modulo di selezione dell’offerta, il danno prodotto al partecipante alla gara revocata deve ritenersi del tutto ascrivibile alla categoria della responsabilità precontrattuale, […]
Materia: Procedure di gara, contratti della P.A. e Governo del territorio
Procedure di gara, contratti della P.A. e Governo del territorio
Concessioni demaniali marittime: devono essere resi noti i criteri di valutazione delle offerte
In tutte le ipotesi di concorso di domande di concessione di aree demaniali, a prescindere dal fatto che il procedimento di rilascio abbia avuto inizio ad istanza di parte o d’ufficio, la selezione fra i candidati potenziali, ai sensi dell’articolo37 del Codice della navigazione, dovrebbe essere preceduta dalla formulazione e pubblicazione dei criteri […]
Mancata comunicazione dell’avvio del procedimento di revoca: è danno erariale
Il responsabile del settore competente alla gestione dell’appalto e il responsabile del procedimento che omettono di comunicare l’avvio del procedimento di revoca dell’aggiudicazione definitiva, così viziando il relativo procedimento, rispondono delle spese sostenute dall’ente a seguito della soccombenza nella causa […]
Appalti: compete al RUP la cura del corretto e razionale svolgimento della procedura
Rientra nei compiti del RUP intervenire per fare in modo che il passaggio da una fase all’altra della procedura avvenga nei tempi giusti evitandone l’ingiustificata dilatazione con eccessivo differimento del momento in cui l’amministrazione può conseguire l’opera o il servizio dal privato. […]
Scelta del socio privato e partner industriale: inapplicabile l’avvalimento
Nelle gare indette per la selezione del socio privato della società mista non si applica l’istituto dell’avvalimento di cui all’articolo 89 del d.lgs. 50/2016. L’esclusione dell’avvalimento trova conferma anche dall’esame della specifica disciplina delle società miste contenuta nell’articolo 17, comma 2, del d.lgs. 175/2016, […]
Appalto ad alta intensità di manodopera: aggiudicabile solo sulla base del criterio dell’OEPV
Per i servizi ad alta intensità di manodopera, a prescindere dalla “elevata” o meno “ripetitività” delle relative prestazioni, l’aggiudicazione deve avvenire esclusivamente sulla base del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa. Questo il principio espresso dal Tar Sicilia con la sentenza n. 389 del 19 febbraio 2018. […]
Procedura ristretta: immodificabilità del RTI dopo la procedura di prequalifica
Nelle procedure ristrette non è possibile ammettere nessuna aggiunta e/o sostituzione di una o più imprese del raggruppamento invitato a partecipare alla gara in esito alla procedura di prequalifica e ciò per il pieno rispetto non solo del principio di unitarietà della procedura ma anche della par condicio e del principio del buon andamento dell’attività […]
Appalti: le garanzie fideiussorie per la partecipazione alle procedure di gara
L’Autorità garante della concorrenza e del mercato, con il parere AS1466 del 4 dicembre 2017, ha evidenziato che il bando di gara non può contenere disposizioni che impediscano alle imprese bancarie, assicurative e agli intermediari finanziari che operano in Italia in regime di libera prestazioni di servizi […]
Contratto misto: qualificazione necessaria per ciascuna delle prestazioni oggetto dell’appalto
L’operatore economico che concorre all’affidamento di un contratto misto deve possedere i requisiti di qualificazione e capacità per ogni singola prestazione di lavori, servizi, forniture prevista dal contratto. La carenza della qualificazione per i lavori non può essere ovviata mediante il subappalto. […]
Umbria, del. n. 14 – Attività di Stazione unica appaltante (SUA): incentivi per funzioni tecniche
Una Provincia ha chiesto un parere in merito all’attività di Stazione unica appaltante (SUA) prestata in favore degli enti locali che ne fanno richiesta, in particolare chiedendo come tale attività debba essere compensata da parte dell’ente che usufruisce del servizio, anche con riferimento ai cd. incentivi tecnici. […]