L’Anac, con un comunicato pubblicato il 29 agosto 2017, ha reso noto di aver modificato la propria posizione interpretativa, confermando l’orientamento giurisprudenziale secondo cui l’iscrizione all’Albo Nazionale dei Gestori Ambientali costituisce requisito di partecipazione e non di esecuzione alle gare per l’affidamento di contratti pubblici. […]
Materia: Procedure di gara, contratti della P.A. e Governo del territorio
Procedure di gara, contratti della P.A. e Governo del territorio
Lombardia, del. n. 227 – Leasing in costruendo: modalità di contabilizzazione
Un sindaco ha chiesto un parere in merito alle modalità di contabilizzazione dei lavori di ristrutturazione di un immobile di proprietà comunale, da adibire a nuova sede municipale, da realizzare mediante un contratto di leasing in costruendo. […]
Appalti: illegittima la soglia massima del 30% per l’attribuzione del punteggio economico
L’Autorità garante della concorrenza e del mercato, con una segnalazione del 18 agosto 2017, ha evidenziato che la scelta del legislatore di prevedere, relativamente al criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, una soglia massima, pari al 30%, per l’attribuzione del punteggio economico, oltre a non trovare fondamento nella normativa nazionale ed euro-unitaria […]
Appalti: termini per l’impugnazione di ammissioni/esclusioni dalla gara
La presenza dell’operatore economico alla seduta pubblica di gara nella quale sono disposte le ammissioni e le esclusioni non fa decorrere il termine di trenta giorni per la relativa impugnazione, che decorre, invece, ai sensi dell’articolo 120, comma 2 bis, c.p.a., dalla pubblicazione del provvedimento che determina esclusioni/ammissioni sul sito della stazione appaltante. […]
Appalti: deve essere consentito l’accesso agli atti della fase di ammissione
L’operatore economico può accedere alla documentazione amministrativa e ai verbali di gara relativi alla fase di ammissione dei concorrenti già nella fase iniziale della procedura selettiva, senza attendere cioè quella finale di aggiudicazione. […]
La revoca della procedura di gara prima dell’aggiudicazione definitiva
L’aggiudicazione provvisoria è una fase necessaria, ma non decisiva, della procedura di scelta del contraente, a fronte della quale non possono configurarsi situazioni di vantaggio stabili in capo al beneficiario, titolare di una mera aspettativa non qualificata o di fatto alla conclusione del procedimento. […]
Appalti: quando il pregresso inadempimento può considerarsi significativo?
Non ogni inadempimento pregresso, per quanto grave e tale da aver condotto alla risoluzione di un precedente contratto d’appalto, giustifica l’esclusione automatica dalla partecipazione a gare successive. E’ comunque necessario, per disporre l’esclusione, che la stazione appaltante svolga […]
Servizi intellettuali: esenzione dall’obbligo di indicazione degli oneri di sicurezza aziendali
I servizi di natura prettamente intellettuale, quali quello di brokeraggio assicurativo, sono esonerati dall’indicazione nell’offerta dei costi aziendali interni. Questo il principio ribadito dal Consiglio di Stato con la sentenza n. 3857 del 1° agosto 2017. […]
Omessa indicazione dei costi di sicurezza aziendale: la questione alla Corte di Giustizia
Il Tar della Basilicata, con l’ordinanza n. 525 del 25 luglio 2017, ha chiesto l’intervento della Corte di Giustizia dell’Unione Europea affinché sia chiarito se, nella materia degli appalti pubblici, sia conforme ai principi comunitari l’esclusione dalla gara, senza possibilità di soccorso istruttorio, dell’impresa che ha omesso di indicare […]
Appalti: l’impugnazione dell’impresa che non ha partecipato alla gara d’appalto
Il soggetto che non ha partecipato alla gara può impugnare il bando di gara e le clausole in esso contenute solo nell’ipotesi in cui il bando contenga norma cosiddette escludenti, vale a dire regole che determinano l’impossibilità del soggetto di partecipare alla gara. […]