Società partecipate e servizi pubblici locali
E’ costituzionalmente legittima la previsione di cui all’art. 1, commi 611 e 612, della legge finanziaria 2015 che stabilisce criteri, modalità e tempi del processo di razionalizzazione delle società e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute dalle Regioni e da altri enti pubblici. Questo il principio espresso dalla Corte Costituzionale, con la sentenza n. […]
Un sindaco ha chiesto un parere in merito alla corretta interpretazione dell’articolo 1, comma 611, della legge 190/2014, in particolare se l’ente sia obbligato ad avviare le procedure per la dismissione della quota di partecipazione detenuta in un ente pubblico costituito per effetto di una disposizione di legge (Ente Parco Minerario di Floristella-Grottacalda). […]
Un sindaco ha chiesto un parere in merito alla possibilità di istituire una fondazione al fine di valorizzare il patrimonio culturale del paese, promuovendo la Biblioteca Comunale ed il Museo Civico. […]
La scelta comunale di operare mediante affidamento in house per la gestione dei servizi pubblici locali deve essere adeguatamente motivata circa le ragioni di fatto e di convenienza che la giustificano. In assenza di tale dettagliata e specifica motivazione, l’affidamento diretto è illegittimo. Questo il principio ribadito dal Consiglio di Stato con la sentenza n. […]
In assenza dello specifico organo deputato allo svolgimento del controllo analogo, il Sindaco risponde del danno arrecato al patrimonio dell’ente socio, consistente nella perdita di valore della partecipazione azionaria nella società in house, se non svolge quella puntuale attività di controllo e vigilanza sulla corretta gestione delle attività poste in essere dalla società. Questo il […]
Al fine di rafforzare il monitoraggio e il controllo sul fenomeno delle partecipazioni pubbliche, la Corte dei Conti, con il comunicato stampa del 26 maggio 2016, ha reso noto di aver sottoscritto un protocollo d’intesa con il Ministero dell’Economia e delle Finanze, con il quale viene costituita la banca dati unica delle partecipazioni detenute dalle p.a. […]
I dipendenti delle società a partecipazioni pubblica non possono considerarsi come titolari di un rapporto di lavoro con una pubblica amministrazione. Di conseguenza, si applicano le regole del settore privato. Questo il principio ribadito dal Tribunale di Ascoli Piceno, con la sentenza n. 41 del 5 febbraio 2016, con la quale è stato accolto il […]
Gli amministratori e i dipendenti delle società partecipate da enti pubblici rispondono dinanzi alla Corte dei conti per i danni cagionati al patrimonio della società solo quando la società possa definirsi “in house”. Al contrario, la giurisdizione contabile non risulta affermabile sulla base della evocazione della nozione di “organismo di diritto pubblico”, […]
Gli amministratori e dipendenti dei Consorzi per lo Sviluppo industriale, nonostante il rapporto di lavoro di natura privatistica pacificamente affidato alla cognizione del giudice ordinario, rispondono di fronte alla Corte dei Conti nel caso di cattivo impiego delle risorse pubbliche destinate alle spese per il personale. […]
Un sindaco ha chiesto un parere in merito alla possibilità di effettuare un affidamento diretto del servizio idrico integrato ad una società pubblica all’interno della quale si collochi una partecipazione di capitali privati, sia pure non in grado di avere un’influenza determinante sulla governance societaria. […]